Thông Luận

Cơ quan ngôn luận của Tập Hợp Dân Chủ Đa Nguyên

Cách nay hai tháng, khi cùng bà Nguyễn Th L (người thay bà Nguyn Th Quyết Tâm làm Ch tch Hi đng nhân dân – Hội đồng nhân dân - Thành phố Hồ Chí Minh) đi th sát "D án Gii quyết ngp do triu khu vc Thành phố Hồ Chí Minh có xét đến biến đi khí hu – giai đon 1" (được báo gii ví con là "Siêu dự án chng ngp"), ông Trương Trung Kiên - Trưởng Ban Đô th ca Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh – tuyên b vi báo gii : Va qua, nhng khu vc trước đây ngp rt nng chưa ngp nng lm. Có th là vì vũ lượng ca nhng cơn mưa đu mùa không ln thành ra chưa th đánh giá hiệu qu ca các công trình chng ngp và lường hết mc đ nh hưởng đến đi sng dân chúng trong năm 2019 (1).

ngap0

Một cnh ngp lt ti Sài Gòn.

Cũng vì thế, nên ch Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đưa ra đánh giá mi v "hiu qu ca các công trình chng ngp" sau cơn mưa chiu ngày 17/7/2019.

Báo chí Việt Nam tường thut, cơn mưa ln chiu ngày 17/7/2019 đã làm Thành phố Hồ Chí Minh ngp nng, giao thông tr thành hn lon. VnExpress gii thiu mt phóng s nh, đc t khu vc đường Phm Văn Đng đon chy ngang qun Th Đc : Mc nước vượt quá chiu cao ca các loi xe hai bánh gắn máy. Có người té nga khi đang dt xe hai bánh gn máy vì "sóng" do nhng xe ln hơn to ra. Các loi phương tin nghn giao l Phm Văn Đng – Tô Ngc Vân. Không ch xe hai bánh gn máy mà xe hơi cũng chết máy. Dân chúng giúp nhau khiêng xe hai bánh gắn máy sang phía bên kia di phân cách bng bê tông đ tìm li khác v nhà. Tài xế các loi xe bn bánh ri khi chiếc xe đang chìm trong nước, leo lên di phân cách, ch nước rút, đường thông (2)…

***

"Siêu dự án chng ngp" ca Thành phố Hồ Chí Minh được quảng bá là quan trng nht c v qui mô ln mc tiêu (kim soát ngp khi thy triu lên và ch đng ng phó vi biến đi khí hu cho khu vc trung tâm Sài Gòn) trong s các d án chng ngp cho Thành phố Hồ Chí Minh. "Siêu d án chng ngp" tr giá khong 10.000 t đng được thc hin theo hình thc BT : Nhà đu tư b vn, t chc thc hin d án, sau khi hoàn tt thì bàn giao công trình cho chính quyn và chính quyn thanh toán phn vn mà nhà đu tư đã b ra đ thc hin d án ch yếu bng bt đng sn (đt, tr s, kết cấu h tng). "Siêu d án chng ngp" ca Thành phố Hồ Chí Minh được giao cho Tp đoàn Trung Nam (Trung Nam Group) thc hin.

Lẽ ra d án phi hoàn tt vào tháng 4 năm ngoái nhưng theo đánh giá ca Hội đồng nhân dân hi tháng 5 va qua thì mi ch hoàn tt khong 80% khi lượng và không chỉ tr tiến đ

Tháng 10 năm ngoái, Kiểm toán Nhà nước gi cho UBND Thành phố Hồ Chí Minh thông báo v kết qu kim toán đi vi hot đng xây dng và qun lý vn đu tư "siêu d án chng ngp" do Trung Nam Group thc hin. Theo đó, Trung Nam Group không đủ năng lc thc hin d án. Thay vì ch thanh toán cho Trung Nam Group sau khi tp đoàn này hoàn tt d án, chính quyn Thành phố Hồ Chí Minh li… tm ng cho Trung Nam Group 1.518 t đng. Trung Nam Group tính toán sai v thiết kế, v khi lượng, áp dng sai đơn giá và vận dng sai nhiu yếu t khác khiến chi phí đu tư tăng thêm 402 t đng. Trung Nam Group còn tùy tin thay đi vt liu (đi thép do các quc gia thuc khi G7 sn xut, thành thép do Trung Quc sn xut) (3)...

Từ đó đến nay, không thy chính quyn Thành phố Hồ Chí Minh làm gì : Không truy cứu ti sao li giao "siêu d án chng ngp" cho mt nhà đu tư không đ năng lc ? Ti sao không thm tra k, d dãi phê duyt bt k Trung Nam Group tính sai đ th ? Ti sao tm ng vn cho mt d án thc hin theo hình thc BT ? Ti sao lại d dàng đng ý cho Trung Nam Group thay đi đ th t thiết kế đ loi hng mc đến vt liu ? Đc bit, ti sao li đy trách nhim cho Liên danh Tư vn – Giám sát vic thc hin hp đng BT gia chính quyn Thành phố Hồ Chí Minh vi Công ty Trung Nam (4).

Liên danh Tư vn – Giám sát va k bao gm ba doanh nghip : Công ty Tư vn xây dng Meinhardt (Úc), Công ty Tư vn xây dng công trình hàng hi, Công ty Tư vn xây dng và chuyn giao công ngh Thăng Long 12. Liên doanh này là nơi cnh báo chính quyn Thành phố Hồ Chí Minh vi phạm pháp lut khi tm ng cho Trung Nam Group 1.518 t. Đng thi cũng là nơi đ ngh gii hu trách ngăn chn Trung Nam Group thay đi thép làm các thiết b cơ khí được lp đt ti ca các cng kim soát thy triu… Nhng cnh báo, đ ngh đó đã khiến cho quan hệ gia liên danh, đng đu là Công ty Meinhardt vi Trung Nam Group tr thành hết sc căng thng. Nhiu nhân viên ca Công ty Meinhardt đã b du đãng da s ly huyết (5).

Đáp lại nhng cnh báo ca Công ty Meinhardt, tháng 10 năm ngoái, Cc Thuế Thành phố Hồ Chí Minh đề ngh S Kế hoch - Đu tư Thành phố Hồ Chí Minh thu hi Giy Chng nhn Đăng ký kinh doanh, Giy Chng nhn Đăng ký doanh nghip, Giy phép thành lp và hot đng, Giy phép hành ngh ca Công ty Meinhardt vì công ty này n gn 23 t là tin thuế, tin pht và tiền chm np (6). Khoan bàn đến đúng – sai, ch đi chiếu vic giám sát – x lý sai phm trong thc hin nghĩa v thuế gia Công ty Meinhardt và Trung Nam Group, ai cũng có th thy Cc Thuế Thành phố Hồ Chí Minh bt nht trong hành x : Kiểm toán Nhà nước phát giác, ch tính đến cui năm 2017, Trung Nam Group đã bỏ qua, chưa khai, chưa np khon thuế xp x 283 t đng nhưng Cc Thuế Thành phố Hồ Chí Minh đ đó, không nói gì !

Nên nghĩ thế nào khi t Bí thư Thành y như ông Nguyn Thin Nhân tr xung, cùng nht trí, "siêu d án chng ngp" trc trc, chậm tr, phn ln là do Meinhardt, cn gt ra rìa, bt k nhng cnh báo, t giác ca Meinhardt (c nhà đu tư ln chính quyn Thành phố Hồ Chí Minh cùng vi phm nhiu qui đnh pháp lut) đã được Kiểm toán Nhà nước xác nhn là đúng ?...

***

Bất chp khuyến cáo ca các chuyên gia (nên khảo sát li, nghiên cu k lưỡng, lp quy hoch mi nhm bo đm vic chng ngp Thành phố Hồ Chí Minh căn cơ, hp lý hơn), chính quyn Thành phố Hồ Chí Minh và chính ph Vit Nam vn phê duyt cho thc hin hàng lot công trình chng ngp ti Thành phố Hồ Chí Minh theo quy hoch cũ vn đã được d báo s chng đến đâu. Tin chi cho chng ngp không ch rút t ngân sách, bán đt, bán công trái mà còn gm tin vin tr, tin vay t đ th t chc tài chính quc tế, chính ph nhiu quc gia.

Từ 2004 đến 2014, chính quyn Thành phố Hồ Chí Minh đã dùng hết 24.300 t để chng ngp, trong đó có 15.000 t vay ngoi quc và riêng khon này, mi năm phi tr 4.250 t cho c n gc ln lãi (7). Năm 2014, chính ph cho phép chính quyn Thành phố Hồ Chí Minh "đi" ba khu đt qun 7 và qun 9 ly các công trình chng ngp theo quy hoch cũ trị giá 68.000 tỉ đồng (8). Bi ngp lt Thành phố Hồ Chí Minh càng ngày càng ti t, không mưa cũng ngp khi thy triu lên, ngoài Trung tâm Điu hành Chương trình chng ngp nước, tham gia thc hin các d án chng ngp còn có S Giao thông và vận tải, S Nông nghip – Phát triển nông thôn, chính quyn các qun - huyn. Theo Trung tâm Điu hành Chương trình chng ngp nước, Thành phố Hồ Chí Minh hin có ít nht hai… Quy hoch chng ngp (Quy hoch 752 và Quy hoch 1547). Hoàn tt hai quy hoch này thì v…. cơ bn s hết ngp nhưng t nay đến 2020 phi kiếm cho ra 73.379 tỉ na (9).

Tuy đã và sẽ còn chi hàng trăm ngàn t cho n lc chng ngp ti Thành phố Hồ Chí Minh nhưng c hi dân chúng Thành phố Hồ Chí Minh s thy, không ai tin thành ph này s hết ngp. Chng riêng dân chúng, các viên chc hu trách, bao gm các đi din dân c cũng tin như thế. "Kế" mà bà Phan Th Hng Xuân - Phó Giáo sư, Tiến sĩ, Trưởng Khoa Đô th hc ca Đi hc Khoa hc xã hi Nhân văn, mnh dn "hiến" hi trung tun tháng này : Dùng lu như gii pháp gim ngp – tuy khôi hài song là ví d minh ha rõ ràng nht !

Phát kiến dùng lu giảm ngp ca bà Xuân đã to cơ hi cho gii khoa hc lp li đ ngh xây dng các h điu tiết – mt hình thc sa sai cho nhng quy hoch tham lam, ngu ngc khiến nước không còn ch thoát và ngp lt tr thành vn nn nan gii ca Thành phố Hồ Chí Minh. Đ ngh này đã từng được đưa vào Quy hoch thoát nước mưa (Quy hoch 752), theo đó, trước năm 2020, s hoàn tt 104 h điu tiết nước. Còn mt năm na là đến hn hoàn thành nhưng đến gi, Thành phố Hồ Chí Minh mi ch làm xong… mt h như thế (10).

Ngập lt ti Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng và nhiều đô th khác trên khp Vit Nam nói chung là thm nn nhân to góp phn đưa quc gia đến ch khánh kit vì chng ngp. Đó là chưa tính đến nhng thit hi mà ngp lt gây ra cho kinh tế - xã hi. C xem cách son lp - phê duyt – trin khai các d án, công trình chống ngp và đi chiếu vi hiu qu ca nhng d án, công trình y s thy, tình trng càng ngày càng nhiu người, nhiu gii bì bõm trong nước chính là cơ hi cho nhng viên chc tham gia son lp - phê duyt – trin khai các d án và mt số nhà đầu tư.

Quy hoạch tham lam, ngu ngc đ trc li to ra ngp lt tràn lan. Khai thác ngp lt nghiêm trng đ tin tiếp tc đ vào như… nước, qu là tài tình !

Trân Văn

Nguồn : VOA, 19/07/2019

Chú thích :

(1) https://www.tienphong.vn/xa-hoi/tan-chu-tich-hdnd-tphcm-kiem-tra-du-an-chong-ngap-10000-ty-1415372.tpo

(2) https://vnexpress.net/thoi-su/duong-sai-gon-ngap-nang-giao-thong-hon-loan-sau-mua-lon-3954062.html

(3) https://nhadautu.vn/sieu-du-an-bt-chong-ngap-10000-ty-tai-tphcm-co-gi-sai-d14356.html

(4) https://vtc.vn/nhung-lan-du-an-chong-ngap-10000-ty-dong-mac-can-va-cam-ket-cua-tphcm-trong-nam-2019-d454756.html

(5) https://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/tu-van-du-an-10-000-ty-cua-tp-hcm-tu-choi-hop-vi-bi-de-doa-3817748.html

(6) https://thanhnien.vn/tai-chinh-kinh-doanh/de-nghi-tuoc-giay-phep-kinh-doanh-cua-tu-van-du-an-chong-ngap-10000-ti-1016646.html

(7) http://plo.vn/thoi-su/lang-phi-chong-ngapbai-1-chi-hon-ti-do-van-so-ngap-661163.html

(8) https://www.thesaigontimes.vn/138209/Thành phố Hồ Chí Minh-doi-3-khu-dat-lay-du-an-chong-ngap.html

(9) https://nld.com.vn/thoi-su/xai-het-5-ti-usd-tp-hcm-se-het-ngap-20180522231511312.htm

(10) https://laodong.vn/xa-hoi/truoc-de-xuat-dung-lu-chong-ngap-da-co-104-ho-dieu-tiet-nam-tren-giay-744077.ldo

Published in Diễn đàn